Codice disciplinare e codice di comportamento

Il Codice disciplinare individua la tipologia delle infrazioni disciplinari e stabilisce le relative sanzioni, definendo i criteri generali di graduazione delle medesime. Restano ferme le disposizioni in materia disciplinare di cui agli artt. 55 e segg. del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che regola anche le forme e i termini del procedimento disciplinare. L’art. 55 dello stesso d. lgs. 165/2001 stabilisce che “La pubblicazione sul sito istituzionale dell'amministrazione del codice disciplinare, recante l'indicazione delle infrazioni e relative sanzioni, equivale a tutti gli effetti alla sua affissione all'ingresso della sede di lavoro”.
 
Viene pertanto pubblicato il nuovo codice disciplinare di cui all’art. 72 del CCNL 2019-2021 del Comparto funzioni locali (che sostituisce l’art. 57 del CCNL 2016-2018), unitamente all’elenco degli obblighi del dipendente di cui all’art. 71 dello stesso CCNL 2019-2021 (che sostituisce l’art. 59 del CCNL 2016-2018). L’art. 58 “Sanzioni disciplinari” del CCNL 2016-2018 non è stato modificato dal CCNL 2019-2021 e pertanto rimane in vigore.

I codici di comportamento rivestono un ruolo fondamentale nella strategia di prevenzione della corruzione delineata dalla legge 6 novembre 2012, n. 190 che, sostituendo l’art. 54 del d.lgs. n. 165 del 2001, ha previsto la definizione, da parte del Governo, di un codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, applicabile a tutti i dipendenti pubblici, e l’adozione, da parte di ciascuna pubblica amministrazione, di propri codici di comportamento, con la funzione di integrare e specificare le disposizioni del codice generale, al fine di adattarle al contesto di riferimento.

Con D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62, recentemente modificato dal  D.P.R. del 13 giugno 2023, n. 81, entrato in vigore il 14 luglio 2023, è stato emanato il codice di comportamento dei dipendenti pubblici, recante disposizioni sugli obblighi che i dipendenti pubblici sono tenuti ad osservare, al fine di assicurare la qualità dei servizi, la prevenzione dei fenomeni di corruzione, il rispetto dei doveri costituzionali di diligenza, lealtà, imparzialità e servizio esclusivo alla cura dell'interesse pubblico.

Codice di Comportamento e Social Media Policy
In coerenza con il vigente quadro normativo e con le “Linee guida in materia di Codici di comportamento delle amministrazioni pubbliche” dell’Anac n. 177/2020, con deliberazione di Giunta Comunale n. 551 di dicembre 2023 è stata approvata la bozza preliminare del nuovo Codice di Comportamento e della nuova Social Media Policy del Comune di Napoli.
A seguito di procedura partecipativa per acquisire eventuali proposte ed osservazioni, da parte di tutti i soggetti interessati, interni ed esterni all’Ente, con deliberazione n. 69 del 01/03/2024 è stato approvato il testo definitivo del Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Napoli e la Social Media Policy

Il Codice di comportamento è entrato in vigore il 5 aprile 2024 (decorsi 15 giorni dalla conclusione del periodo di pubblicazione all’Albo Pretorio della delibera di approvazione – Art 20) si applica: 
·         ai dipendenti del Comune di Napoli, sia a tempo indeterminato che a tempo determinato, ivi compresi i  titolari di organi e di incarichi negli uffici di diretta collaborazione delle autorità politiche; 
·         ai collaboratori o consulenti, con qualsiasi tipologia di contratto o incarico e a qualsiasi titolo; 
·         a soggetti che intervengono nei processi lavorativi dell’Ente per finalità formative, di stage e/o tirocinio, di pratica forense, di pubblica utilità o altre assimilabili sotto la direzione dell’Amministrazione;
·         alle imprese fornitrici di beni e servizi o che realizzano opere in favore del Comune di Napoli e ai loro collaboratori, così come ai prestatori di opera professionale su incarico del Comune.

Il 17 dicembre 2020 è stato sottoscritto il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del personale dell’Area delle Funzioni Locali (art.7, comma 3, CCNQ 13 luglio 2016) relativo al triennio 2016 – 2018, applicabile al personale con qualifica dirigenziale, che ha ridefinito le fattispecie di responsabilità disciplinare dei dirigenti ed il relativo sistema sanzionatorio. Ai sensi dell'art.55 del d.lgs.165/2001 viene data pubblicità al codice disciplinare mediante la pubblicazione sul sito istituzionale dell'ente, equivalente, a tutti gli effetti, all’affissione all’ingresso della sede di lavoro.

Codice di Comportamento e Social Media Policy  
In coerenza con il vigente quadro normativo e con le “Linee guida in materia di Codici di comportamento delle amministrazioni pubbliche” dell’Anac n. 177/2020, con deliberazione di Giunta Comunale n. 551 di dicembre 2023 è stata approvata la bozza preliminare del nuovo Codice di Comportamento e della nuova Social Media Policy del Comune di Napoli.
A seguito di procedura partecipativa per acquisire eventuali proposte ed osservazioni, da parte di tutti i soggetti interessati, interni ed esterni all’Ente, con deliberazione n. 69 del 01/03/2024 è stato approvato il testo definitivo del Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Napoli e la Social Media Policy.

Il Codice di comportamento è entrato in vigore il 5 aprile 2024 (decorsi 15 giorni dalla conclusione del periodo di pubblicazione all’Albo Pretorio della delibera di approvazione – Art 20) e si applica:   
·         ai dipendenti del Comune di Napoli, sia a tempo indeterminato che a tempo determinato, ivi compresi i  titolari di organi e di incarichi negli uffici di diretta collaborazione delle autorità politiche; 
·         ai collaboratori o consulenti, con qualsiasi tipologia di contratto o incarico e a qualsiasi titolo; 
·         a soggetti che intervengono nei processi lavorativi dell’Ente per finalità formative, di stage e/o tirocinio, di pratica forense, di pubblica utilità o altre assimilabili sotto la direzione dell’Amministrazione;
·         alle imprese fornitrici di beni e servizi o che realizzano opere in favore del Comune di Napoli e ai loro collaboratori, così come ai prestatori di opera professionale su incarico del Comune.