Concessioni di suolo pubblico annesso a pubblici esercizi

Con la delibera di C.C. n. 71/2014 il Consiglio comunale di Napoli, nella seduta del 10 dicembre 2014, ha approvato il nuovo Regolamento per l'occupazione di suolo pubblico per il ristoro all'aperto delle attività di somministrazione di alimenti e bevande e di vendita al dettaglio di prodotti alimentari confezionati e/o artigianali (dehors).
Il regolamento ha una struttura snella, mira ad accelerare e semplificare il procedimento di rilascio della concessione e, soprattutto, a ricondurlo in linea con il complesso delle norme che governano la materia. La norma, mira, quindi, alla tutela dello spazio pubblico e persegue l'obiettivo di assicurarne le migliori condizioni di utilizzazione e fruizione, attraverso  regole e schemi codificati che ne garantiscano la compatibilità con i luoghi e il decoro pubblico.
Il Regolamento, costituisce allegato tecnico  al "Regolamento per l'occupazione di suolo pubblico e per l'applicazione del relativo Canone (C. O. S. A. P.)", approvato con deliberazione n. 65 del 24/11/2014, in quanto contiene la disciplina tecnica specifica per le occupazioni di suolo pubblico per il ristoro all'aperto.

 

Le principali novità:

1. Previsione di quattro differenti tipologie di dehors:

• tipo A - allestimento con arredi di base (tavoli e sedie - funghi e sgabelli);
• tipo B - allestimento di tipo A con elementi complementari di copertura    (ombrelloni e tende a sbraccio);
• tipo C - allestimento di tipo A con  copertura stabile a teli, sistemi di      delimitazioni e/o elementi sollevanti, aperti su tutti i lati, con possibilità di chiusura stagionale su più lati (massimo tre);
• tipo D - allestimento di tipo A con struttura chiusa su più lati (massimo tre), elementi sollevanti e copertura stabile del tipo rigido.

1. Nuova zonizzazione con individuazione di due sole aree:

1. Attuazione mediante interventi diretti nell'area A e nell'area B. Il progetto d'ambito è, infatti, previsto solo per le aree della zona Unesco aventi valore archeologico, storico, artistico e paesaggistico che saranno individuate con deliberazione di Giunta comunale, sentita la Soprintendenza, entro 180 giorni dall'approvazione del Regolamento. Nelle more dell'approvazione del progetto d'ambito sono, comunque, consentite occupazioni di suolo con dehors di tipo A e B.
2. Elaborazione di un catalogo esemplificativo degli arredi cui dovranno ispirarsi i progetti.
3. Definizione di termini certi per la chiusura dei procedimenti.
4. Previsione di un "atto unico", costituente concessione di suolo pubblico e titolo edilizio abilitativo per la realizzazione dell'intervento ipotizzato per le richieste di dehors del tipo C e D.
5. Attivazione del procedimento concernente l'acquisizione dell'autorizzazione paesaggistica semplificata di cui  DPR 9 luglio 2010, n. 139, solo nel caso di di dehors del tipo C e D, come stabilito al punto 38 dell'ALLEGATO 1 (previsto dall'articolo 1, comma 1del DPR 9 luglio 2010, n. 139).
6. Adeguamento della durata della concessione alla complessità del procedimento e all'investimento sostenuto dal privato con la previsione di una concessione continuativa di durata minima di 3 anni e massima di 5 anni, a far data dalla data del rilascio e fino al 31 dicembre del terzo/quinto anno successivo.
7. Possibilità di rinnovo, nel medesimo anno solare,  della concessione di suolo pubblico con procedura semplificata in tutte le zone del regolamento, con la sola esclusione della concessione concernente occupazioni ricadenti nelle aree pubbliche, aventi valore archeologico, storico, artistico e paesaggistico.
8. Possibilità di concedere l'occupazione di suolo pubblico nelle aree destinate alla sosta regolamentata  nelle zone pedonalizzate, a traffico limitato (ZTL)  e nelle strade con traffico estremamente limitato, previo parere obbligatorio e vincolante della Polizia Locale sulle condizioni di sicurezza.
9. Possibilità di concedere l'occupazione di suolo se per raggiungerla dall'ingresso dell'esercizio cui essa è annessa è necessario l'attraversamento di strade con traffico estremamente limitato e di strade disciplinate come ZTL.
10. Possibilità per i  pubblici esercizi di Tipo B, dotati di un solo servizio igienico per il personale e per i clienti (nel caso in cui sia ritenuto compatibile o un nuovo servizio igienico non possa essere oggettivamente realizzato), di occupare una superficie non superiore a 10 mq, con massimo 10 posti a sedere.
11. Possibilità per gli esercizi di vicinato e le imprese artigiane del settore alimentare di occupare una superficie non superiore a 10 mq con dehors esclusivamente di tipo A.

Occupazione di suolo pubblico delle attività di somministrazione di alimenti e bevande e di vendita al dettaglio di prodotti alimentari confezionati e/o artigianali

1. l’attestazione del pagamento dell’imposta di bollo (D.P.R. n. 642 del 26/10/1972 e successive integrazioni e modificazioni);
2. attestazione del versamento Cosap effettuato sul corrente postale n. 49543655 intestato a Comune di Napoli - CANONE OCCUPAZIONE SUOLO PUBBLICO – COSAP e/o BONIFICO SUL C.C. 49543655 – COD. IBAN IT18Z 076 0103 4000 0004 9543 655.

Regolamento dehors approvato con deliberazione consiliare n. 71 del 10/12/2014 (215.21 KB).

Tavola di zonizzazione dehors (11.43 MB).

Catalogo degli arredi (3.29 MB).

DICHIARAZIONE requisiti igienico - sanitari (60.35 KB).

occupazioni suolo variazioni soggettive (88.54 KB).

occupazioni suolo subentro (104.98 KB).

DICHIARAZIONE occupazione con procedura semplificata (199.47 KB).

DICHIARAZIONE vicinato e artigiani in campo alimentare2 (187.16 KB).

relazione asseverata dehors SEMPLIFICATA (376.1 KB).

relazione asseverata dehors CONTINUATIVA (390.96 KB).

dichiarazione aree private soggette a servitù di passaggio (pubbl. in data 05/11/2015) (92.51 KB).

Comunicazione ai fini del pagamento del canone osap per le occupazioni di suolo pubblico (95.42 KB).

Come fare