Il Comune di Napoli, con delibera di Consiglio Comunale n. 78 del 14/04/2003, ha dato avvio ad un progressivo processo di alienazione del proprio patrimonio immobiliare. Il Consiglio Comunale, con la successiva delibera n. 47 del 11/03/2004, ha approvato gli indirizzi, i criteri e le modalità operative di attuazione del Piano di Dismissione che ha individuato i beni patrimoniali disponibili di proprietà comunale non necessari per le finalità istituzionale dell'Ente e pertanto alienabili.
Per consentire l'attuazione di detto programma di alienazione, il Comune di Napoli ha ritenuto utile convenire con la Commissione regionale dell'ABI, in rappresentanza degli Istituti di Credito interessati all'operazione, condizioni e termini più vantaggiosi rispetto a quelli di mercato libero per facilitare l'assunzione e la concessione di mutui di credito fondiario ex art.38 TUB per l'acquisto di unità immobiliari residenziali o ad uso diverso dall'abitazione, definendo una convenzione tipo che tenga conto degli obiettivi prefissati dall'Amministrazione Comunale.
Ciò consentirà di fornire agli acquirenti la possibilità di scegliere, in base alle proprie esigenze, a quale Istituto di Credito rivolgersi per l'erogazione del relativo finanziamento.